2023년「장애인 창업 컨설팅」수행기관 모집공고

공고 제23-15호

장애인의 성공적 창업을 위해 2023년 장애인 창업 컨설팅 사업을 전담할 수행기관을 다음과 같이 모집합니다.

2023년 2월 7일

중소벤처기업부 장관

(재)장애인기업종합지원센터 이사장

※ 본 모집공고는 창업 컨설팅 사업을 담당하는 수행기관 모집공고문이며, 교육생 모집공고는 추후에 별도 공고 예정입니다.

※ 2023년 장애인 창업 컨설팅은 4개의 권역별로 상/하반기 2회 운영됩니다. 기관은 권역별로 신청해야 하며, 복수신청이 가능합니다.

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사업개요

□ 사업목적 : 장애인 예비/초기/재기 창업자를 대상으로 분야별 창업 컨설팅을 제공하여 성공적인 창업 지원

분야	정의
예비	사업자등록을 하지 않고 창업을 준비 중인 자
초기	사업 개시 3년 미만의 창업자
재기	기존 사업을 폐업하거나 양도하고, 새로운 업종으로 전환하거나 재창업 하려는 자

□ 선정규모 : 총 4개 내외 기관  * 기관별 복수 권역 신청 및 선정 가능

권역	수도권 (서울/경기/인천)	중부권 (충북/충남/강원)	서부권 (전북/전남/제주)	남부권 (경북/경남)	계
기관 수	1	1	1	1	4

□ 사업기간 : ‘23. 3. ~ ’23.  11. (9개월)

□ 지원예산 : 권역 당 75백만원, 총 300백만원

□ 지원내용 :「장애인 창업 컨설팅」사업운영비 지원

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지원자격

□ 지원자격 : 창업 컨설팅 역량 및 인프라를 보유한 교육기관으로, 전문가를 보유하고 연계 가능한 대학, 공공기관, 민간단체 등

구분	내용
필수조건	◦ 기관 자체 사무실 보유 (자가 소유 또는 임대) * 자체 교육장을 보유하는 것을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 센터 및 권역의 교육장을 활용하여 수행 가능 ◦ 본 교육을 위한 창업 컨설팅 담당자*를 1인 이상 보유(대표자 제외) * 수행기관 소속으로 공고일 기준 4대 보험에 가입되어 있는 자 단, 신규 채용일 경우 과업수행 기간 동안 4대 보험 가입을 유지할 것
우대사항	◦ 정부, 지자체, 공공기관 등 창업 교육기관으로 등록실적 보유 ◦ 기타 관련(교육) 법령에 근거한 창업·직업 전문 교육기관 등 ◦ 장애인, 소상공인, 창업 관련 교육실적 보유 ◦ 창업 분야 국고 사업 회계 정산 실적 등 이와 동등한 실적 보유

◦ (대학) 고등교육법 제2조의 각 호에 해당되는 대학 및 특정 연구기관 육성법 제2조에 해당하는 기관 중 교육기능 수행기관

◦ (공공기관) 공공기관 운영에 관한 법률 제4조의 각 호에 해당되는 기관, 지자체 출자ㆍ출연기관 등

◦ (민간단체) 대학기술지주회사(산학협력법), 신기술창업전문회사(벤처기업법), 창업투자회사(창업지원법), 액셀러레이터(창업지원법), 기타 법인형 엔젤투자자, 협회ㆍ단체 등

□ 신청제외 : 공고일 기준 아래 요건에 해당하지 않아야 함

요 건	세 부 내 용
① 휴·폐업	◦ 사업자등록을 하지 않거나 휴업 또는 폐업 중인 경우
② 세금체납	◦ 국세・지방세 체납 중인 경우
③ 채무불이행	◦ 금융기관 등의 채무불이행 중인 경우
④ 금융규제	◦ 금융기관을 통한 계좌개설이 불가능하거나, 금융자산 압류가 진행 중인 경우 ◦ 금융기관으로부터 불량거래자로 규제중인 경우
⑤ 참여제한	◦ 중소벤처기업부 관련 사업에 참여제한으로 제재 중인 경우 ◦ 최근 5년간 중소벤처기업부 또는 (재)장애인기업종합지원센터로부터 협약해약, 지원중단 등에 해당하는 제재를 받은 경우 ◦ 기타 관련 법령에 따른 자격 미달인 경우

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수행기관 의무 및 역할

□ 수행기관 주요역할

①컨설턴트-교육생 1:1 매칭		②컨설팅 진행		③모니터링 및 성과점검		④우수사례발굴 및 최종성과보고
예비/재기, 초기 분야별 맞춤 컨설턴트 매칭		사전컨설팅 3회 (예비/재기), 사후컨설팅 2회 (초기)		교육생 DB구축, 수행일지 작성, 만족도조사 등		우수사례 발굴 및 최종 성과보고서 작성, 제출 등

* 2023년 장애인 맞춤형 창업교육 운영지침을 반드시 준수하여 이행해야 함(추후 협약 시 제공)

① 컨설턴트-교육생 매칭

※ 컨설팅 인력pool 구성 유의사항

◦ 컨설턴트 : 전문기관 소속 인력pool 공유, 신규 컨설턴트 등록 및 교육

- (컨설턴트 공급) 수행기관에서 활동(근무, 위촉 등) 중인 컨설턴트의 자격요건*을 검증 후 인력pool(창업넷)에 추가 등록  * 센터 운영지침 준용

- (센터 전문위원) 컨설팅 시 50:50 비율로 센터 창업전문위원을 활용해야 함

* 내·외부 전문인력 1인당 컨설팅 횟수는 40회 이내로 제한

② 장애인 창업 컨설팅 진행

◦ 신청자의 신청분야(예비/재기, 초기)에 따른 맞춤형 컨설팅 진행

분야	항목	내용	횟수
사전 컨설팅 (예비/재기)	사업계획/ 창업지원사업 연계	• 아이디어 구체화와 사업 아이템 고도화 • 창업지원사업 연계 안내	1인 최대 3회
	경영	• 마케팅, 홍보, 프랜차이즈, 인사·재무관리, 안전·보건 등 경영제반에 관한 사항
	브랜드‧디자인	• 브랜딩 및 디자인 도입전략
	법률	• 법률, 특허, 세무, 노무 등
	기술	• 특화교육과 연관된 상품 및 메뉴 개발, 노하우 전수 등
	재기	• 사업정리, 실패원인 분석, 신규아이템 개발 등
사후 컨설팅 (초기)	경영애로사항	• 사업화 선정자 등 초기창업자 대상 경영애로사항 청취 및 코칭 진행 • 창업지원사업 연계 대상자 우수사례 발굴	1인 최대 2회

③ 모니터링 및 성과점검

◦ 센터 고객만족도조사 실시 및 창업률 등 통계 관련 결과 제출

④ 우수사례 발굴 및 최종 성과보고

◦ (우수사례 발굴) 컨설팅 후 창업지원사업 연계 및 창업자 조사를 통한 우수사례 발굴

◦ (최종 성과보고) 컨설팅 완료보고서,「2023년 장애인 창업 컨설팅 최종 성과보고서」작성 후 제출

□ 기타

◦ (월별 보고) 교육생 현황DB, 컨설팅 수행일지, 컨설턴트 매칭현황, 신규 컨설턴트 공급 및 교육 등 실적 보고

◦ (분기별 보고) 컨설팅 중간보고서, 사업비 집행현황 등 실적 보고

◦ (교육생 관리) 교육생 수료관리, 교육실적 및 성과, 창업지원사업 연계, 매출 및 고용 증감 등 통계 전반 관리

◦ (컨설턴트 관리) 수행계획서 상의 컨설턴트 활용 계획에 근거한 컨설턴트 매칭, 신규 컨설턴트 공급 및 교육 관리

◦ (홍보 지원) 교육생 모집 및 확대를 위한 홍보 진행 및 채널 구축

◦ (업무 지원) 교육생 응대, 민원 대응, 관계자 현장 방문 시 대응, 간담회 진행 시 애로사항 공유 등 사업의 원활한 운영과 향후 발전 방향을 위한 각종 업무 지원

◦ (비용 지급) 컨설팅 수행 종료 건에 대한 이상 유무 등 모니터링 및 만족도 조사 결과를 종합하여 컨설팅 수임료 지급

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사업비 안내

□ 사업 규모 : 300백만원, 총 4개 수행기관 내외

권역	수도권 (서울/경기/인천)	중부권 (충북/충남/강원)	서부권 (전북/전남/제주)	남부권 (경북/경남)	계
교육생 최소인원(명)	65	65	65	65	260
금액(천원)	75,000	75,000	75,000	75,000	300,000

* 교육생 최소인원 컨설팅 완료 후, 예산 소진 시까지 컨설팅 지속 진행 필수

□ 사업비 계상 및 편성기준

◦ 직접비는 총 사업비의 70%이상 편성, 간접비는 총 사업비의 30%미만 편성

◦ 인건비는 해당 사업에 직접 참여하는 전담 인력으로 단가, 기간(개월)을 기재하여 최종 금액 산정하되, 4대보험 가입금액은 사업비에서 사용할 수 없음

◦ 부가세는 사업비에서 편성·집행할 수 없고, 자부담으로 편성·집행해야 함

구분		사업비 계상 및 집행기준
비목	세목
직접비	지급 수수료	컨설팅 비용 (상담,코칭,수어통역비 등)	- (사전컨설팅) 명 x 200천원(1회 2h)/일 × 최대 3회 - (사후컨설팅) 명 x 200천원(1회 2h)/일 × 최대 2회
	홍보물	홍보물제작	∙ 홍보전단, 포스터, 현수막 등(총 사업비의 3%이내)
간접비	운영비	사업수행경비 (센터 운영지침 준용)	인건비	전담 행정인력 인건비(총 사업비의 4% 이내) * 4대보험 가입필수
			운영비	사업 관련 소모품
				사업 관련 우편 · 택배비 등
			여비	사업 관련 교통비
			수수료	회계감사비용
			업무 추진비	사업 관련 회의비(총 사업비의 2% 이내)
기타부담금		일반관리비	∙ 총 사업비의 10% 이내
* 센터 내부 운영지침의 개정 등에 따라 협약체결 시 사업비 편성·집행기준 일부 변경 가능 * 통상적으로 관련업계 또는 시장에서 형성된 평균 비용을 단가로 산정하되, 평가위원회에서 검토 후 책정된 비용이 과하다고 판단된 경우 조정할 수 있음 * 작성된 사업비 집행계획의 충실성이 떨어지거나 충분한 이해가 어렵다고 판단될 경우, 재작성 및 보완을 요구할 수 있음

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신청·접수

□ 신청기간 : ‘23. 2. 7.(화) ~ ‘23. 2. 28.(화) 16시까지, 3주간

□ 신청방법 : 우편접수  * 스캔본 1부 담당자 이메일 jhw@debc.or.kr 로 별도 발송 필수

◦ (공고방법) 센터 홈페이지, 창업넷 사이트 게시

◦ (접수처) 서울특별시 영등포구 버드나루로 14길 25 (당산동) 6층 장애인기업종합지원센터 창업지원부 교육담당자 앞

□ 신청서류 : 아래의 제출서류 참조

번 호	제 출 서 류	수 량	비 고
1	창업컨설팅 수행기관 지원신청서	1부	붙임1
2	창업컨설팅 수행계획서	1부	붙임2
3	서약서	1부	붙임3
4	개인(신용)정보수집·이용·제3자 제공 동의서	1부	붙임4
5	사업자등록증명	1부
6	법인등기부등본	1부
7	실적증명서(또는 계약서, 협약서)	각 1부
8	참여 인력 이력사항(재직증명서 또는 참여확인서 첨부)	각 1부
9	국세·지방세 납입증명서	1부
10	기업신용평가등급 확인서	1부	해당 시
* ‘외부기관 발급서류’는 수행계획서 모집공고 게시일 이후 발급서류 제출 요망 ** 제출서류가 ‘사본’인 경우 원본대조필 날인

□ 신청서류 작성 시 유의사항

◦ 제출된 자료는 반환하지 않으며, 신청서류 구비에 따른 일체의 비용은 신청기관에서 부담함

◦ 신청서류는 모두 필수로 제출하여야 함(미제출 시 탈락 처리)

◦ 신청 이후라 할지라도 서류 중 일부가 잘못되었거나 제출요령을 준수하지 않은 경우에도 평가에 불이익이 있을 수 있음

◦ 제출한 서류가 미비할 경우, 센터는 보완서류를 요청할 수 있으며, 미제출 시 신청 포기로 간주

◦ 허위서류 제출 등 신청서류에 이상이 발견되었을 경우 탈락 처리

◦ 신청서류 이상이 발견된 경우 선정 이후라 할지라도 선정 취소 및 협약취소, 정부지원금 환수 등 조치를 할 수 있음

◦ 위의 조치와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

□ 수행계획서 작성요령

번 호	목 차		작 성 요 령
0	표지		∙ 제출기관명은 원본에만 기재 - 사본에 CI, 기관명, 대표자명 기재 시 감점
1	기관개요	① 일반현황	∙ 기관명, 유형, 대표자명, 사업자등록번호 등
		② 기관소개	∙ 기관 실적, 연혁 등 개조식 또는 서술식 작성
		③ 강점 및 차별성	∙ 창업 컨설팅 수행에서의 강점 및 차별성
		④ 조직도	∙ 기관의 조직현황을 도표로 작성(대표자명 미기재)
2	사업추진역량	① 수행인력 현황	∙ 창업 컨설팅에 참여하는 전문인력에 대해서만 작성, 인력별 이력 사항 및 재직증명서 첨부 필수
		② 유사사업 수행실적	∙ 공고일 기준 최근 3년 이내 정부/지방자치단체/공공기관 등에서 장애인/소상공인/중소기업을 대상으로 컨설팅 관련 지원사업 위탁운영 등 유사 사업 수행 건 - 단일 5천만 원 이상만 기재
		③ 사업 추진전략	∙ 창업 컨설팅 수행에서의 추진전략
3	세부수행계획	① 추진목표	∙ 성과가 측정될 수 있는 구체적인 목표 제시
		② 추진계획	∙ 컨설팅 운영 및 관리계획 기재 - 전문기관이 보유하고 있는 인력풀, 인력 운영·관리 계획, 컨설턴트 교육과 신규계획 등을 구체적으로 기술 - 컨설팅 목표를 채울 수 있는 홍보 방안(모집 등) 기재
		③ 사업관리	∙ 컨설팅 수행 이상 유무 점검, 모니터링(만족도조사), 월별 성과보고 및 컨설팅 품질 제고 방안 기술
		④ 성과관리	∙ 사업 성과 도출을 위한 성과점검 등 ∙ 교육생 창업 관리, 창업지원사업 연계 방안 제시 ∙ 교육 수료 후 교육생 창업 방안, 상담 내역관리 등 사후관리 서비스 제시
		⑤ 추가 제안사항	∙ 기관 고유의 역량 및 강점을 활용한 추가 제안 - 추가 제안사항은 사업 수행 시 필수적으로 수행하여야 함
4	추진 일정 계획		∙ 연간 과업 추진 일정(월별 진행계획 음영 표시)
5	사업비 집행 계획		∙ 직접비 70% 이상, 간접비 30% 미만으로 구성하여 작성 - 공고문 내 사업비 편성기준 참고
6	청렴 및 반부패행위 실행계획		∙ 창업 컨설팅 사업 수행 시의 청렴성을 위한 비계량 성과관리 방법과 반부패행위 실행계획의 구체적 방안 작성

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평가 및 절차

□ 진행절차

◦ (상/하반기) 상/하반기 컨설팅으로 나누어 진행되며, 상반기 컨설팅 교육생은 하반기 컨설팅에 참여할 수 없음

사업공고 (신청 · 접수)		서류·발표심사		최종선정		수행계획 협의
센터		평가위원회		센터		센터 ↔ 기관
성과보고		현장점검		사업수행		업무협약 및 계약
기관 → 센터		센터		기관		센터 ↔ 기관

* 추후일정 및 협의내용에 따라 변동될 수 있음

□ 심사방법

◦ (평가위원회) 장애인, 소상공인, 창업 전문가 등 5명 내외 심사위원

◦ (서류심사) 신청서류 구비요건 검토 및 신청 제외기관 여부 평가

* 복수 권역 신청 시 지원신청서, 수행계획서 등의 일체 서류를 권역별로 각각 제출할 것

◦ (발표심사) 서류심사를 통과한 기관에 한하여 아래에 따라 평가

※ 발표심사 유의사항

◦ 평가에 참석하지 않거나 발표를 진행하지 못한 경우 탈락처리

◦ 발표는 ppt슬라이드 총 10장 내외, 발표시간 10분 내외로 준비

◦ 질의응답은 발표시간 제외 10분 내외로 진행하며 담당자 외 1인까지 참여 가능

◦ 신청기관 담당자는 창업 컨설팅을 총괄하는 실무자(100% 참여)여야 하며, 공고일 기준 신청기관에 재직 중인 자여야 함(평가 당일 재직증명서, 신분증 지참 필수)

◦ (최종선정) 모집 규모 범위 내 고득점자순으로 선발

평가점수 =	평가점수 합계 - ( 최고점수 + 최저점수 )
	평가위원 수 - 2

* 심사위원 1인 이상 불참 시 참석한 심사위원 평가 점수의 산술평균으로 선정

** 사업수행에 적합한 기관이 없을 시 선정하지 않을 수 있음

□ 서류심사 평가기준

구 분	평 가 항 목	배 점
1. 전문성(40)	1-1. 최근 3개년 유사사업 수행실적	20점
	1-2. 교육운영 인력계획	20점
2. 과정운영(60)	2-1. 교육생관리(교육홍보 및 교육생 확보계획)	10점
	2-2. 장애인 교육의 전문성 및 특장점 보유 강사확보방안	10점
	2-3. 창업 컨설팅 운영(창업지원 방안 및 사업 연계 계획)	20점
	2-4. 사후관리방안 및 기대효과 등의 교육차별성	20점

□ 발표심사 평가기준

구 분	평 가 항 목	배 점
1. 정량(20)	1-1. 경영상태	10점
	1-2. 유사사업 수행실적	10점
2. 정성(80)	2-1. 사업이해도	20점
	2-2. 사업 수행계획 및 운영내용	20점
	2-3. 투입인력의 전문성 및 적정성	20점
	2-4. 사업관리의 적합성	20점
3. 가점	3-1. 센터 창업 컨설팅 수행실적	5점
	3-2. 제시된 과업 외 추가사항의 매력도와 실현가능성, 권역별 업무수행이 가능한 인프라 구축 여부	3점

◦ (정량점수) 경영상태(신용평가등급확인서)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업 신용평가 등급	배 점
AAA AA+ AA0 AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	10
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	9.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	9.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	9.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	9.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	8.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	7.0

① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 용역 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

② 심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업 신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않으면 최저등급으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

◦ (정량점수) 유사사업 수행실적(실적증명서)

심 사 항 목		평 가 등 급	배 점
당해 사업 규모 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 건수(금액 기준)	동등 이상 용역	A. 20건 이상 B. 15건 이상 ~ 19건 미만 C. 10건 이상 ~ 14건 미만 D. 5건 이상 ~ 9건 미만 E. 4건 이하	10 9 8 7 6

① 평점의 합계는 배점 한도를 초과하지 못함
② 공고일 기준 최근 3년 이내에 이행 완료 건에 한함

③ 유사사업이란 정부/지자체/공공기관 등에서 소상공인, 중소기업을 대상으로 기업 컨설팅, 관련 지원사업 위탁운영 등을 말함  * 단일 건 5천만 원 이상만 인정

④ 증빙자료는 발주처 확인이 가능한 서류이며, 모집공고일 이후 발급 건이어야 함

◦ (정성점수) 사업 이해도, 수행계획 및 운영내용, 전문성 및 적합성 등의 항목에 대해 아래 배점표에 따라 점수 부여

	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
20점	20	18	16	14	12
10점	10	8	6	4	2

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유의사항

◦ ‘장애인 창업 컨설팅’ 사업 수행기관 선정 시, 센터 진행 장애인 특화교육의 수행기관으로 선정 불가

◦ 국고 보조금 통합관리 시스템(e나라도움, www.gosims.go.kr)을 통해 사업 및 보조금 신청 → 보조금 교부 → 보조금 집행 → 보조금 정산 → 이자 및 수익금반납 → 정보공시 등 일체의무 이행 필수

◦ 창업넷 사이트(https://start.debc.or.kr)에 교육계획서 등록 → 대상자 기초교육과 컨설팅프로그램의 신청·수료 처리 등 이행 필수

◦ 수행기관은 사업비(정부지원금)에 대한 이행(지급)보증보험증권을 반드시 제출하여야 하며, 증권보험료는 기관이 별도 부담*

* 수행기관 사업비 내 편성・집행 불가

◦ 평가 일정 및 결과는 개별 통지(이메일 또는 유선)하며, 신청기관 미확인‧착오로 인한 평가 불참 시 평가대상에서 제외

◦ 본 컨설팅은 창업전문위원으로 등록된 자를 강사로 활용하여야 함에 따라 컨설턴트로 활용하고자 하는 경우 센터 창업전문위원으로 등록할 수 있도록 해야 함

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문의처

◦ (재)장애인기업종합지원센터 홈페이지 : www.debc.or.kr

◦ 창업지원부 교육담당자 : 정혜원 사원 02-2181-6521

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붙임서류

1. 창업 컨설팅 수행기관 지원신청서 1부.

2. 창업 컨설팅 사업 수행계획서 1부.

3. 서약서 1부.

4. 개인(신용)정보 수집·이용·제3자 제공 동의서 1부.  끝.