태안 발달장애인 특화사업장 리모델링공사

[ 석면해체공사 시방서]

2021. 11

(재)장애인기업종합지원센터

차   례

제 1 장	:	총 칙
제 2 장	:	지정폐기물(폐석면) 철거공사
제 3 장	:	석면 폐기물처리
제 4 장		감 리

1. 총   칙

1) 공사내역

가. 공 사 명: 태안 발달장애인 특화사업장 리모델링공사

나. 위    치: 충남 태안군 남면 달산리 880-2

다. 공사기간: 착공일로부터 29일

다. 공사범위

o 주2동 및 주3동

층별	면 적(㎡)	비 고
주 2동	585.00	933.53㎡
주 3동	348.53

※ 상기면적은 석면조사 자료에 근거함

2) 적용범위

가. 본 시방서는 태안 발달장애인 특화사업장 리모델링공사 ‘석면 철거 및 천정텍스 시공 '에 적용한다.

나. 석면 철거 및 처리 용역에는 석면자재 철거가 포함된다.

다. 본 공사 범위는 처리 관련 대관 인허가, 폐 석면 해체, 철거, 운반, 수집, 최종처리, 철거부분 천정텍스        시공 완료까지이며 공사완료 후라도 미비 된 사항이 있을 경우는 관련 사항이 모두 완료될 때 까지 보완       한다.

라. 본 시방서의 내용은 공사비에 모두 포함된 것으로 본다.

3) 용어정의

가. 건축주 : (재)장애인기업종합지원센터

나. 사용주 : (재)장애인기업종합지원센터

다. 도급자 : 본 공사의 전부 또는 일부를 맡아 시공하는 자를 칭한다.

라. 감독원

제주운전면허시험장에서 지정한 현장감독(공사 관리, 공정관리 등)을 하는 자를

말하며 감독원은 설계도서 및 시방서의 내용과 일치하게 시공되는지 여부를

확인하고, 시공방법을 지도한다.

마. 현장대리인

도급 자를 대리하여 현장에 주재하는 책임 기술자로서 현장의 공사 관리,

기술관리, 기타공사업무를 행하는 자를 말한다.

현장대리인은 공사계약서 및 설계도서 등에 의거, 공사시공을 충실히 수행하며, 감독원의 검사, 승인을        받아 그 지시에 따라 시행하여야 한다.

4) 이    의

가. 도면과 시방의 내용이 서로 상이하거나, 의문이 생길시 감독원의 지시에 따른다.

나. 도면과 시방에 누락된 사항일지라도 시공 및 법규 관계상 당연히 시공해야될 사항은 도급 자 부담으로        시공한다.

5) 원상복구

가. 철거공사 시 기존 건축물이나 시설물이 훼손된 경우 적극 원상복구를 해야 한다

6) 공사의 중지

감독원은 다음과 같은 경우 공사의 일부 또는 전부를 중지시킬 수 있다.

가. 도급 자가 설계내용과 다르게 시공하거나 건축주의 지시에 응하지 아니 한 때

나. 공사종사자의 기술 미숙으로 조잡한 시공이 우려될 때

다. 공사종사자의 안전을 위하여 필요하다고 판단될 때

라. 특별한 사유 없이 공사를 지연시키거나 공사와 관련한 관계기관 등의 명령 및 시정지시 등에 위반 될 때

마. 상기 내용으로 공사를 지연시킬 경우 계약해지 할 수 있으며 도급 자는

이에 대하여 모든 책임(법적, 물적)을 지며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

7) 공사보고 및 공사기록사진

가. 공사시행 중 공정이 바뀔 때, 시공 후 검사가 불가능할 때, 감독원이 필요하다고 인정된 때는 사진 촬영       을 하여 파일과 함께 제출하며 공정별 순서로 정리된 앨범을 제출한다.

나. 공사사진의 뒷면에는 촬영장소, 촬영일자, 공정, 촬영내용을 명기하고 도급 자

날인 후 감독원에게 제출한다.

8) 보안 및 안전교육

가. 당 공사 현장은 보안이 요구되는 시설이므로 도급 자는 보안각서를 제출하여야 하며 작업자의 출근내역을 철저히 관리하며 감독원의 요구 시 공사 종사자의 신원관련 자료를 제출하여야 한다.

나. 도급 자는 공사 전 안전 관리자를 선임하고 작업자에게 일반 안전교육을 실시한 후 이를 기록하여 준공 시 제출하여야 한다. 단 석면 철거에 대한 안전교육은 2장 안전교육에 의해 시행 한다.

9) 준공도서

가. 준공계, 준공사진첩, 준공내역서

나. 최종배출확인서, 농도측정결과보고서, 폐기물처리 확인서 등

다. 각종 인허가서류 및 증명, 처리 관련 계약서류(수집운반, 최종처리 확인, 계량 확인 등)

라. 기타 준공에 필요한 서류(사본 제출 시는 원본 확인필 요함)

10) 경미한 변경

가. 설계도서에 명기되지 않은 사항 또는 설치공법의 변경 또는 사소한 변경이나 수량 증감 등 경미한 변경은 감독원의 지시에 의하여 시공한다.

나. 이때 도급금액의 증액은 고려치 않는다.

11) 공사기간

아래와 같은 사유가 발생되었을 경우에는 공사기간을 연장할 수 있다.

① 천재지변 또는 건축주 사정에 의하여 공사가 중단되었을 때

② 기타 건축주가 인정할 수 있는 사유일 때

12) 공사현장 관리

가. 도급자는 현장관리상 필요하여 제정된 규정이나 요구사항에 대하여는 이를

준수하여야 한다.

나. 도급자는 현장에서 도난방지 및 기타 사고에 유의하여야 한다.

다. 공사 관련 종사자는 안전모, 안전화 등 안전장구를 필히 착용하여야 한다.

라. 도급자는 안전관리 소홀로 인하여 발생되는 사고나 재해에 대하여 책임을 진다.

마. 타 공사 도급 자와의 협조로 타 공사에 지장이 없도록 하여야 한다.

바. 작업 중 또는 완료 후 보양 비는 감독원의 지시에 따라 시공자가 부담한다.

2. 지정폐기물(폐석면) 철거공사

1 시공계획

1 석면해체 ․ 제거 방법

가. 해체∙제거작업 방법

1) 석면함유물질을 가능한 형태를 유지하여 파손되지 않도록 1장씩 철거한다.

2) 약 2~10매씩 포장(작업자의 안전을 위해 20Kg이하로 포장)하여 인력을 이용하여 적재 및 폐기물처리.

3) 제거 작업 시 항시 습식을 유지하여 습식상태에서 제거작업을 한다.

나. 폐기물 처리방법

1) 비산될 우려가 없는 일반(사업장)폐기물과 비산될 우려가 있는 지정폐기물을 분리하여 적재 보관하고         각기 적법한 폐기물업체를 통해 위탁 처리한다.

2) 작업 시 사용된 개인보호 장비 및 비닐 등은 작업 후 밀폐된 용기 또는 폴리비닐 재질의 포대에 담아         지정폐기물 처리업체에 위탁 처리한다.

3) 상차작업 중 석면의 비산을 막기 위하여 습식작업을 한다.

4) 운반 시 석면의 비산을 막기 위하여 적재함 덮개를 설치한다.

2. 가설 재 운영계획

가. 작업대는 이동식 강관비계(1.21m×1.83m)를 1대를 2단 높이로 설치한다.

나. 강관비계가 작업 중 움직이지 않도록 고정 장치를 설치한다.

다. 작업 대 사용 시 작업자는 이동식 강관비계에 안전 고리를 연결한 상태로 작업을 한다.

3. 시공방법

가. 밀폐시스템 운영계획

1) 비닐은 0.1mm 두께의 비닐을 사용하며  벽 및 바닥부분을 설치한다.

2) 비닐설치 시 벽면비닐과 바닥면 비닐을 연결하여 설치한다.

3) 양면테이프를 이용 벽면 및 바닥부위에 접착하되 음압 기를 사용하였을 때 설치된 비닐이 떨어지지

않도록 설치한다.

4) 1m×1m 규격의 비닐을 작업장 내에 비치하여 작업 중 1차 비닐이 파손될 경우 작업자가 바로 보수

할 수 있도록 한다.

5) 위생시설은 석면해체제거작업구간과 연결하여 설치한다.

나. 음압유지

1) 석면함유물질의 제거작업 시 최대한 원형의 형태로 제거를 원칙으로 하나, 일부 파손이 될 수 있으므로        제거작업공간은 음압을 유지하도록 한다.

2) 음압 기를 한 대를 투입하여 음압을 유지시킨다.

3) 작업장이 밀폐되지 않으면 음압이 유지되기 어려우므로 설치된 비닐의 상태를 상시 확인 점검하여 밀폐        상태를 유지시킨다.

다. 작업방법

1) 위생시설의 설치가 완료된 뒤 석면제거 작업자가 작업대로 이동을 한다.

2) 음압 기 및 진공청소기 등 기계장치는 비닐로 포장하여 반입한다.

3) 음압 기를 가동한 후 1차로 습윤제를 제거 대상에 살포한 후 20분이 소요된 후 제거 작업을 시작한다.

4) 석면제거작업은 전동식 드라이버를 이용하여 한 장씩 파손에 주의하며 제거 한다.

5) 1인은 약품살포기를 이용하여 제거작업 중 습윤제를 석면 함유 재에 지속적으로 살포한다.

6) 제거작업자는 수시로 비닐의 파손여부를 확인 하여 파손된 경우를 확인 시 미리 준비한 비닐(1m×1m)        로 보수하도록 한다.

7) 작업 중 바닥에 파손되어 떨어진 석면 함유 재는 바로 습윤제를 뿌리고 용기에 담는다.

8) 석면제거작업이 끝난 뒤에는 육안으로 석면함유재의 잔류 여부를 확인한 후 고상 비산방지제를 제거

면에 살포하여 코팅 처리한다.

9) 물걸레를 이용하여 바닥 및 벽 비닐을 닦아내고 HEPA필터가 장착된 진공청소기를 이용하여 마무리

청소를 한다.

10) 사용한 모든 기계장비 및 작업대에서 외부로 반출시켜야 하는 폐기물 용기 등 모든 장비는 물수건

으로 닦아 1차 정비하고 위생시설의 샤워 실에서 2차 정비 한다.

11) 작업자가 위생시설을 통해 작업장을 벗어나면 개인보호 장비를 갖추고 대기하고 있던 2명의 인원은          폐기물용기를 샤워 실에서 다시 세척하여 임시폐기물 보관 장소로 이동시키고 작업장의 3중 비닐 중         파손이 없을 경우에는 외부비닐을, 파손된 부분이 있을 경우는 중간 비닐까지 철거를 하고, 별도의

폐기물용기에 담아 임시 폐기물 보관 장소로 이동 적재시킨다.

라. 위생설비시설 계획

1) 탈의실, 샤워 실, 갱의 실의 3단계로 구분된 위생설비시설을 설치한다.

2) 위생설비시설은 텍스 제거 작업 시는 작업장과 연결하고 슬레이트 제거 작업 시는 작업장 인근에 설치        한다.

3) 위생시설은 비닐로 보양하여 설치하고 각 칸의 연결부 통로는 비닐을 엇대어 설치하여 공기의 흐름을         방해한다. 한번 사용을 한 위생시설은 내부의 비닐을 개인보호 장비를 갖춘 작업자가 해체하여 폐기물        용기에 담아 처리한다.

4) 탈의실

- 개인보호 장비를 착용하는 장소로써 석면분진에 노출되면 안 되는 장소이다. 공기 질 측정을 하는

샘플러를 설치하여 상시 석면분진의 노출여부를 감시한다.

- 수납공간을 설치하여 사용하지 않은 개인보호 장비 및 작업자의 옷을 보관 할 수 있도록 한다.

- 사용 후 정비한 방진마스크는 지퍼 백에 담아 덮개가 있는 수납공간에 보관하도록 조치한다.

5) 샤워실

- 샤워기를 설치하여 작업자가 샤워를 할 수 있도록 조치한다.

- 급수는 호스를 통해 인근 화장실의 수도 물을 이용한다.

- 샤워용품(비누, 수건 등)을 비치한다.

- 샤워 후 오수는 배수여과기를 이용하여 여과 후에 배출되도록 한다.

- 작업자는 방진마스크를 착용한 상태에서 방진마스크를 우선 씻어내고 그 후에 마스크를 벗고 샤워를          실시한다.

6) 갱의실

- 작업 후 작업자는 탈의실에서 방진마스크를 제외한 개인보호 장비를 탈의한다.

- 이때 탈의한 개인보호 장비는 밀폐용기에 담아 지정폐기물 처리한다.

- 사용한 석면제거장비는 물수건으로 닦아 정비하고 재사용을 해야 하는

장비 등은 갱의 실에 설치한 덮개가 있는 수납공간에 보관한다.

- 방진마스크는 샤워 시 세척하기 전에는 절대 벗지 않는다.

마. 작업환경측정 계획

1) 작업환경측정은 측정에 대한 정확성 및 신뢰성을 확보하기 위해 노동부 지정 측정기관에 위탁하여 실시        한다.

2) 측정시기

- 작업  농도측정: 작업을 하는 동안 작업장내의 석면 분진 농도가 허용기준치 이하이며, 통제구역 밖으         로 석면분진이 방출되지 않았음을 입증하기 위하여 주기적으로 측정하고 그 결과를 근로자에게 주지시         켜 안전에 만전을 기한다.

3) 기타사항

- 공사의 범위에 대해서는 감독자의 승인을 받은 후 시행한다.

- 관할 부서의 인허가 사항 이행 및 관련규정을 준수하여야 한다.

- 공사 중 부주의로 인하여 시설물의 훼손 시는 원인자 부담으로 동일제품으로 재시공 한다.

- 근로자대표의 요구가 있을 시 작업환경 측정 시 근로자대표를 입회시킨다.

- 작업환경측정의 결과를 작업장 근로자에게 알리고 그 결과에 따라 시설 및 설비의 추가 설치 또는

개선을 실시한다.

2 호흡기 보호 프로그램 운영계획

1. 호흡기 보호 프로그램

가. 제거 작업자는 전면 형 마스크(3M 6900) 또는 반면 형 마스크와 보안경을 사용한다.

나. 마스크에 사용되는 HEPA필터는 샤워 시마다 교체하며 재사용을 금한다.

다. 마스크는 1인당 1개씩 지급하며 석면제거작업 후 샤워 실에서 샤워를 한 후 세척 후 보관하도록 한다.

라. 오랜 시간 마스크를 착용 시 어지럼증 또는 고열로 탈수 현상이 일어날 수 있으므로 50분 작업 10분         휴식의 시간을 준수하도록 조치한다.

마. 석면제거작업 간 절대로 마스크를 벗지 않도록 교육하고 관리한다.

바. 석면텍스 제거작업 시는 필요 시 송기 식 마스크를 지급하여 작업자의 편리성을 돕는다.

3 안전시공계획

1. 안전대책

가. 전면 형 마스크 또는 송기 식 마스크를 착용하여 석면분진의 흡입을 막는다.

나. 석면제거용으로 개발 된 보호의 및 보호 장갑, 발싸개 등을 착용하여 석면분진에 노출되지 않도록 한다.

다. 최소한 50분 제거작업에 10분간 휴식을 보장하며 작업여건에 따라 그 주기를 빨리하여 작업자가 피로        하지 않도록 조치한다. (안전 관리자 확인)

라. 석면제거 시 흡연, 음료섭취 및 음식물 섭취를 필히 금한다.

마. 작업 전 염분섭취 및 수분을 공급하여 탈수 현상을 예방하고 추가 수분 섭취는 작업장을 이탈하여 섭취       하도록 조치한다.

바. 제거를 하는 작업자는 피로를 쉽게 느낄 수 있고 시야가 좁을 경우 추락 등의 위험이 있으므로 전원

송기 식 마스크를 지급한다.

사. 모든 전기 가설장치 및 장비에는 접지장치를 장착한다.

아. 작업장의 바닥 비닐은 2중으로 하여 비닐이 파손되어 밀폐구조가 무너지지 않도록 한다.

자. 작업장의 청소가 마무리된 뒤 감독자 또는 안전 관리자가 고착재의 도포상태를 필히 확인한다.

차. 사용된 모든 장비는 샤워 실에서 물로 세척하여 정비하고 물로 세척이 불가능한 장비는 비닐로 장비를        포장 한 뒤 작업장에 반입하여 사용하거나 물걸레로 정비한다.

카. 제거작업자는 안전보호대를 착용하고 이동식 강관비계에 안전걸이를 고정한 뒤 작업하도록 한다.

타. 작업장 안에 소화기를 비치하여 화재 시 대처할 수 있도록 하고 작업장 외부에도 소화기를 비치한다.

파. 개인보호 장비 착용 및 작업수칙을 교육받지 아니한 자의 작업장 및 작업장인근의 출입을 금한다.

하. 경고표지판을 작업구역의 외부인이 출입 가능한 곳에 비치하여 작업구역을 통제한다.

관계자 외 출입금지 석면 취급/해체 중 보호구/보호복 착용 흡연 및 음식물 섭취 금지	- 크기는 가로 70㎝, 세로 50㎝이상 (가로 86㎝, 세로60㎝로 제작) - “관계자 외 출입금지” 글자의 크기는 가로 8㎝, 세로 10㎝ 이상 (가로 8㎝, 세로 15㎝로 제작) - 그 밖에 글자의 크기는 가로 6㎝, 세로 6㎝ 이상 (가로 7㎝, 세로 8㎝로 제작) - 글자는 흰색 바탕에 흑색, 다만 “석면취급/해체 중”글자는 적색

거. 안전수칙안내판 설치(작업장 출입구 및 작업장 주위로 작업근로자 및 일반인이 보기 쉬운 장소에

게시)

석면해체, 제거 작업 시 안전수칙

1. 작업 전 보호구 착용

2. 작업 시 흡연 및 음료, 음식물 등 취식 절대 금지

3. 작업방법을 숙지하고 안전작업 실시

4. 작업 후 석면물질은 안전하게 처리하고 지정된 장소에 보관 한다

5. 전신 보호의 탈의 시 지정된 탈의실에서만 한다.

6. 작업 후 보호구 및 사용된 시설물은 적정하게 처리하고  작업관계자가 필히 확인 한다

7. 위험이나 긴급 상황 발생 시 즉시 보고하고 적정 조치를 취 한다

2. 비산방지대책

가. 석면함유물질의 제거 시 비산 방지를 위해 습윤제를 이용 충분한 습식 상태 유지하고 바닥에 떨어진 석        면함유물질은 바로 습윤제 살포를 하고 폐기물 용기에 담는다.

나) 작업장 내의 청소 시 건식으로 빗자루청소나 압축공기를 사용하지 않는다.

다. 진공청소기 및 음압기의 효율을 최대화하기 위하여 1차 필터인 프리필터는 매일 교환하고 HEPA필터는        매일 효율상태를 작업시작 전 감독자 및 안전 관리자가 확인하여 교환한다. 이때 필터의 교환은 작업장        내에서 이루어져야 하며 필터 교환 시 작업자는 석면제거작업에 준하여 음압을 유지한 상태로 개인보호        장비를 착용한 상태로 교환하며 사용된 필터는 이중비닐봉투에 포장하여 임시 폐기물 보관창고로 이동        적재한다.

3. 폐기물에 대한 대책

가. 작업장내의 석면이 다른 곳으로 전파되지 않도록 하여야 하며 작업복 및 작업에 사용되었던 보호구는         작업장 밖으로 유출시켜서는 안 되며 불 침투성 자루 또는 용기에 넣어 밀봉한 후 “석면함유물질”을 표        기 하여 임시 폐기물 보관 장소에 이동 적재 하였다가 허가된 처리업자에 의하여 운반 처리한다.

나. 모든 석면폐기물은 HEPA필터가 내장된 진공청소기를 이용 수집하여 폴리비닐재질의 포대 또는 불 침투        성용기에 담아 임시 폐기물 보관 장소로 운반하며 포대 및 용기에는 “석면함유물질”을 표기한다.

다. 불 침투성 재질을 가진 용기를 작업현장 내와 샤워부스 옆에 비치하여 폐 석면잔재 물 및 사용한 개인        보호구장비를 밀봉하여 아래와 같은 “석면함유물질”을 표기하여 석면의 외부누출을 방지한다. 수집된         석면폐기물은 중간처리업자에게 안전하게 운반 될 때가지 임시 폐기물 보관 장소에 보관한다.

라. 폐기물 부착 스티커

[산업보건기준에 관한 규칙 제240조에 따른 표시]
석 면 함 유
	신 호 어 : 발암성물질 유해․위험성 : 폐암, 악성중피종, 석면폐 등
예방조치 문구 : 취급 또는 폐기 시 석면분진이 발생하지 않도록 할 것
취급 근로자는 방진마스크 등 개인보호구를 착용할 것
공급자 정보 :

마. 석면폐기물 보관 장소 게시판

관계자 외 출입금지 석면 취급/해체 중 보호구/보호복 착용 흡연 및 음식물 섭취 금지	- 크기는 가로 70㎝, 세로 50㎝이상 (가로 86㎝, 세로60㎝로 제작) - “관계자외 출입금지” 글자의 크기는 가로 4㎝, 세로 5㎝ 이상 (가로 8㎝, 세로 15㎝로 제작) - 글자는 흰색 바탕에 흑색, 다만 “석면함유물질 보관중”글자는 적색 - 그밖에 글자의 크기는 가로 3cm, 세로 3.5cm

4. 안전교육프로그램

가. 교육시기

1) 채용 시 2시간동안 특수 안전교육실시.

2) 매월 2시간동안 정기 안전교육실시.

3) 산업안전공단 주최 석면작업환경관리교육 참가.

4) 석면해체 작업방법에 대한 특수 안전교육 2시간 실시.

5) 당일 작업내용에 대하여 현장관리자가 근로자에게 현장투입 전 특수 안전교육실시.(안전일지에 교육내        용기입)

나. 교육내용

1) 석면의 유해성에 대한 교육

○ 석면의 분진을 호흡기를 통해 장기간 흡입 시 석면 폐, 폐암, 악성 중피종등이 발생함

○ 석면의 잠복기간은 석면 폐는 약 8년이며 페암 악성 중피종은 약 18년~40년 정도 임

○ 석면 폐는 대량의 석면 함유물을 장기간 마시게 되면 폐가 섬유화 되어 석면폐가 발생하고 분진에 의          한 진폐의 일종으로 석면을 마시게 되면 잠복기간이 지나고 호흡곤란을 일으켜 죽음에 이르게 된다.

2) 산업보건기준에 의거한 작업수칙에 대한 교육

○ 진공청소기 등을 이용한 작업장 바닥의 청소방법

- 석면부스러기 또는 조각이 바닥에 떨어졌을 경우 습윤제를 살포하여 충분히 습식 화 시킨 후 HEPA           필터를 장착한 진공청소기를 이용하여 청소한다.

○ 작업자의 왕래와 외부기류 또는 기계진동 등의 분진의 흩날림을 방지하기 위한 조치

- 비닐 밀폐시스템을 바닥 및 벽면에 설치하여 외부와 완전 밀폐시키고 음압 기를 이용하여 작업현장           의 음압을 유지시켜 분진이 흩날리는 것을 방지한다.

○ 분진이 쌓일 염려가 있는 깔개 등을 작업장 바닥에 방치하는 행위를 방지하기 위한 조치

-작업 시 현장의 정돈상태를 안전 관리자가 수시로 점검 관리한다.

○ 분진이 확산되거나 작업자가 분진에 노출될 위험이 있는 경우에는 선풍기 사용금지에 관한 사항

- 작업장 내 선풍기 및 분진을 일으킬 수 있는 기계의 반입을 일체 금지하고 관리감독자가 수시 점검          한다.

○ 석면함유물질을 불 침투성 자루에 넣거나 꺼내는 작업

- 비산방지를 위해 습윤제를 살포한 석면물질을 불 침투성용기에 넣고 용기를 외부로 반출할 때는 1차          로 물걸레로 닦아내고 2차로 샤워 실에서 물 세척을 한 후 외부로 반출시켜 신속하게 임시 폐기물           보관 장소로 이동시킨다.

○ 여과 집진방식 집진장치의 여과재 교환

- 진공청소기 및 음압기의 효율을 최대화하기 위하여 1차 필터인 프리필터는 매일 교환하고 HEPA필터          는 효율상태를 작업시작 전 감독자 및 안전 관리자가 확인하여 교환한다.

○ 당해 작업에 사용된 용기 등의 처리

- 개인보호 장구 등 작업에 사용된 폐기물은 갱의 실에 준비된 불 침투성자루에 담아“석면함유물질”을          표기한 밀폐된 용기에 보관하여 재사용 및 접근을 금한다.

○ 이상상태가 발생한 경우의 응급조치

- 작업장 내에는 소화기 및 구급함을 항상 현장내에 비치하여 초기 응급조치를 취한다.

- 긴급사항 발생 시 현장관리자가 부상자 후송등 선 조치 후 보고를 하며

보고 시는 아래사항을 보고한다.

* 보고자 이름

* 보고자의 전화번호

* 사고 상황(위치, 부상자의 이름, 부상 정도, 취해진 조치사항 등)

* 부상자 발생 시 움직이지 않도록 하여 추가부상이 발생하지 않도록 하여야한다.

○ 보호구의 사용ㆍ점검ㆍ보관 및 청소

- 방진 마스크를 제외한 개인보호구는 1회사용 시 바로 폐기하고 “석면함유물질”문구가 부착된 용기에          담아 보관하고 재사용을 금한다. 방진 마스크는 샤워부스에서 샤워 시 세척하고 비닐지퍼 백에 담아          보관하며 재사용 시는 필터를 교환한 후 사용한다. 사용하지 않은 보호구는 비닐포장상태로 오염지역          이 아닌 지정된 장소에 보관하여 혹시 모를 석면오염을 방지하며 보관한다.

- 사용 전 보호구는 전용의 밀폐 형 보관함을 설치하여 보관한다.

3) 석면 및 습윤제, 비산방지제의 MSDS에 관련된 교육

○ 석면의 위험성:1급 발암물질로 흡입 시 10-30년의 잠복기를 거쳐 중피종 암 또는 폐암 발생율이 높          아지며, 특히 섭취나 눈 또는 피부접촉 보다는 흡입에 의해서 건강이상이 발생할 수 있음을 교육하여          작업 간 방진 마스크 및 개인보호 장구의 탈착을 임의대로 못한다는 것을 교육함

○ 응급조치에 대한 교육: 흡입 시, 피부 접촉 시, 눈 접촉 시, 섭취시의 응급조치법에 대한 교육을 실시          하고, 구급함을 현장에 비치한다.

○ 폭발화재등 기타 긴급사항의 대처법에 대한 교육: 화재 및 작업 간에 일어날 수 있는 사항에 대하여          교육하고, 긴급사항시 현장안전관리 자에 의한 선 조치 후 보고 시스템을 구축한다. 또한 현장에는           소화기를 비치하여 안전사고에 대비한다.

○ 석면제거장비의 매뉴얼을 작업현장에 상시 비치하며 취급자에 대한 교육을 실시하고, 각 장비에 대한          담당자를 지정한다.

○ 석면 및 습윤제, 비산방지제의 MSDS를 현장 근로자가 보기 쉬운 장소에 비치하여 쉽게 열람할 수           있도록 한다.

	1. 석면해체· 제거 공정
밀폐된 당해 장소를 음압 기를 사용하여 음압을 유지하며, 음압은 음압기록 장치를 사용하여 작업시작부터 작업종료까지 측정한다.
	석면을 해체·제거하기 전에 물 또는 습윤제를 살포하여 습식으로 작업한다.
	B/T 이동비계, 이동발판, 충전드릴 등을 이용하여 석면 함유물질을 한 장씩 해체·제거 한다.
	해체·제거한 석면 함유물질을 폐기물 처리용 비닐 봉투 또는 비닐시트 2겹으로 밀봉한다.
	HEPA필터 진공청소기(HEPA filter vacuum cleaner) : 습윤 상태와 건조상태의 바닥을 청소한다.

4.석면해체 제거 작업사진

5. 작업완료 후 석면농도 측정

1) 도급 자는 석면해체·제거작업이 완료된 후 해당 작업장의 공기 중 석면농도가 관련규정에서 정하는 석면      농도 기준 이하가 되도록 하여야 한다.

2) 도급 자는 밀폐공간의 공기 중 석면농도 측정 결과를 받은 즉시 발주자에게 제출 하고 발주자의 작업여부      지시를 받아야 한다. 또한 그 지시에 따라 석면해체 · 제거작업을 수행 한다.

3) 도급 자는 석면농도기준을 초과한 경우 즉시 작업을 중지 한다. 또한 계선계획을 수립 후 발주자에게 제      출 승인 받은 후 작업 하여야 한다.

4) 도급 자는 석면농도기준을 초과한 밀폐 공간 작업장은  청소작업과 석면분진 포집장치를 가동하여야 한       다.

5) 도급 자는 석면해체·제거작업이 완료된 후 각 각 밀폐면적 크기별 공기 중 석면농도 시료 채취 수는 표3      과 같이 채취 하여야 한다.

6) 도급 자는 석면농도 초과로 인하여 작업자 노출 또는 작업장 주변 석면 비산으로 주변 환경오염 사고가       발생한 경우 노출에 의한 안전사고에 대하여 모든 책임을 진다.

7) 도급 자는 석면작업완료 후 공기 중 석면농도 측정하려는 경우 각 호에 따라 작업이 완료된 상태를 확인      한 후 측정하도록 한다. 또한 도급 자 고의 또는 과실로 은폐한 경우 민, 형사상의 모든 책임을 진다.

① 작업계획서 상 작업 대상인 석면이 함유된 물질의 종류와 위치를 확인하여 완전히 제거되었음을 확인         할 것.

② 작업장 바닥 등 표면에 제거대상 물질의 조각, 육안으로 보이는 부스러기와 표면에 퇴적된 먼지 등 잔         재 물(殘滓物)이 존재하지 않음을 확인할 것.

③ 작업장 바닥이 젖어 있거나 물이 고여 있지 않음을 확인할 것.

④ 폐기물은 밀폐 공간 내에 존재하지 않고 모두 반출되었음을 확인할 것.

⑤ 밀폐막이 손상되지 않고 외부로부터 작업장이 차폐되어 있음을 확인 할 것.

8) 작업장 내 공기는 건조한 상태를 유지하고, 송풍기 등을 이용하여 석면이 제거된 표면, 먼지가 침전될        수 있는 작업장 표면, 시료채취 위치 주변 등 작업장 내 침전된 분진을 충분히 비산(飛散)시킨 후 즉시       시료를 채취

< 표3 > 노동부 [산업안전보건법 제38조의5] [고시 제2012-9호 3장 제10조] <2012.1.26 시행>

<(작업완료 후) 작업장별 각 각 밀폐 된 공간의 바닥면적 크기별 최소 시료채취 수>

밀폐면적(A)	최소 시료채취 수
50㎡	2
100㎡	3
200㎡	4
500㎡	6
1000㎡	9
5000㎡	16

제 3 장 석면 폐기물처리

1. 일반사항

1) 계약문서 및 법정사항 준수

본 공사는 계약서, 설계도서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약

특수조건 등 계약문서에 의하여 수행하여야 하며, 본 계약 문서에 규정하지 않은 사항은 시방 서 및 관련     법규에 의해 시행하며 석면 폐기물을 처리할 수 있는 법적자격을 갖춘 업체가 수행하여야 한다.

2) 관련법령

∘ 폐기물관리법, 시행령, 시행규칙

∘ 산업안전보건법, 시행령, 시행규칙

∘ 건축법, 시행령, 시행규칙

∘ 노동부, 환경부 및 건설교통부 고시

∘ 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률, 시행령, 시행규칙

∘ 폐기물 관리지침

∘ 석면 해체·제거 작업지침

∘ 건설사업장 폐기물 관리요령

∘ 건설폐재 배출사업자의 재활용지침

∘ 폐기물처리업 허가업무 처리지침

∘ 방치폐기물 처리이행 보증업무처리지침

∘ 사업자폐기물 배출자 신고 및 처리증명 업무지침 등

3) 폐기물처리

가. 폐기물의 수집을 위하여 마련한 장소 또는 설비외의 곳에 폐기물을 버려서는 안 된다.

나. 공사가 완료된 후 폐기물을 건설현장에 보관하여서는 아니 된다.

다. 처리 증명 서류의 보존

폐기물 운반 및 처리하는 자는 각 호의 서류를 최종 작성일로부터 3년간 보존하여야 한다.

(1) 폐기물 정산서

(2) 폐기물 인수서 및 폐기물 간이 인수서로 보는 전산기록

(3) 목록형 대장(환경부령이 정하는 바에 의거하여 작성)

라. 도급 자는 폐기물의 종류, 발생량 등을 환경부령이 정하는 바에 따라 시장,

군수, 구청장에게 폐기물발생 3일전에 신고하여야 한다.

마. 도급 자는 폐업, 수집․운반 및 처리능력의 초과 등 정당한 사유 없이 배출자가 요청한 폐기물의 위탁을        거부하여서는 아니 된다.

바. 수급인은 철거 작업 시 소음, 진동, 충격, 분진 등으로 인근주민들에게 피해를 주는 일이 없도록 환경        관리에 만전을 기해야 한다.

사. 수급인은 관련법규에 따른 각종 인허가를 수급자 부담으로 득하여야 하며, 각종 민원에 대하여도 수급        인의 책임으로 해결하여야 한다.

아. 폐 석면은 산업안전보건법 제38조 및 동법 시행령 제30조에 의거 적법하게 철거 및 관리하여야 한다.

- 건축물 철거과정에서 마감, 단열, 보온, 수장재중 석면함유 여부가 의심되는 재질 발생 시 전문기관에        석면함유량 분석을 의뢰하여 적법한 절차에 따라 처리하여야 한다.

- 해체 철거 시 「석면해체․제거작업 계획서」를 작성, 지방노동관서장의 허가를   받아 시행한다. (산업         안전보건법 시행령 제30조등에 따라 도급 자가 수행)

- 작업방법은 산업안전보건에 관한 규칙, 석면해체제거작업 기술지침

(산업안전공단) 및 지방노동관서장의 허가조건을 합리적으로 반영하여 시행한다.

- 원형 보존된 폐 석면과 부스러진 파편,  작업복 등(지정폐기물)은 분리 선별하여   수집하여야 한다.

자. 철거 수량은 지장 물 조서를 근거로 산출 하였으므로 현장여건과 다른 경우에는 반드시 철거 전에 건         물수량에 대해서 실태조사를 실시하여 감독원이 승인한 방법으로 처리하여야 한다.

4) 발생량 변동에 따른 조치

발생량 변동에 따른 폐기물 종류별 발생내역 및 처리내역 등을 폐기물관리대장에 일자별로 기재하여야        한다.

5) 수집․운반

가. 폐기물처리 용역업체의 용역범위는 운반 및 폐기물처리까지 시행한다.

(폐기물의 소 운반, 집적 및 적재는 해당공사의 시공자가 시행)

나. 폐기물관리법 제19조(사업장폐기물배출자의 의무등)제2항 및 동법 시행규칙 제18조(사업장폐기물배출         자의신고) 제4항의 규정에 따라 용역착수 후 해당 행정기관에 폐기물 배출현장을 신고하고 용역완수          후 『건설폐기물배출 및 처리실적  보고서』를 배출 종료일로부터 15일 이내에 행정구청에 제출하여         야 한다. 다만, 배출기간이 2개년도 이상에 걸쳐 배출되는 경우 당해 연도 건설폐기물 배출 및 처리실         적은 다음 연도 1월말까지 제출하여야 한다.

다. 신고필증을 교부후 용역을 시행하되 폐기물처리 용역 완수후 건설폐기물

정보관리시스템인 올바로시스템(http://www.allbaro.or.kr)을 이용하여 장부를 작성입력한 후 건축폐기         물 수집운반 중간처리 확인서 및 『폐기물 인계서』를 제출하여야한다.

라. 용역 자는 근로자가 허가대상 유해물질을 들이마시거나 오염되지 아니하도록 작업수칙을 알리고 관리         감독을 하여야 한다.

마. 석면폐기물이 담긴 밀봉된 용기는 소운반중 훼손되지 않도록 관리 감독을

하여야 하고 석면폐기장으로 가기까지 모든 진행과정 계획을 수립하여야

하며 운송하는 운전자에게 예방조치를 고지하고 운전자는 숙지하고 있어야 한다.

바. 폐기물처리  물량이 내역과 상이하거나 물량 변동 상황이 발생할 경 우 사전에 발주 청의 담당자나 감         독관과 협의하여야 하며 소량의 물량 증가에  대해서는 용역 자 부담으로 처리하며, 다음의 사유에 해         당하는 경우에는 건설폐기물을 수집, 운반 또는 처리하기 전까지 건설폐기물 처리변경계획서를 제출하         여야 한다.

- 신고한 건설폐기물외의 건설폐기물이 5톤 이상 새로이 배출되는 경우

- 신고한 건설폐기물의 처리계획 중 처리업체, 처리방법을 변경하는 경우

- 상호 또는 사업장의 소재지를 변경하는 경우

- 건설폐기물이 발생되는 공사기간이 3월 이상 변경하는 경우

사. 폐기물 운반 시에는 해당 현장 감독관 및 시공사의 현장대리인과 협의하여 반출

시기를 결정하여야 하며 분진 등이 발생되지 않도록 조치를 하여야 한다.

6) 석면폐기물 처리

가. 석면(뿜칠로 사용된 것은 제외한다)의 해체/제거작업에 사용된 비닐시트 중 바닥용으로 사용된 것이 아         닌 것은 포대에 담겨진 상태로 소각하여야 한다.

나. 분진이나 부스러기는 고온용융처분하거나 고형화처분하여야 한다.

다. 고형 화되어 있어 흩날릴 우려가 없는 것은 폴리에틸렌 그 밖에 이와 유사한 재질의 포대로 포장하여         지정폐기물매립시설에 매립하되, 매립과정에서 석면 분진이 날리지 아니하도록 충분히 물을 뿌리고 수         시로 복토를 실시하여야 하며, 장비 등을 이용한 다짐·압축작업은 복토 후에 하여야 한다. 이 경우 다         짐·압축작업 과정에서 폐석면이 복토 층 표면으로 노출되어서는 아니 된다.

라. 석면의 해체/제거작업에 사용된 바닥비닐시트(뿜칠로 사용된 석면의 해체/제거작업 시 사용된 비닐시         트의 경우 모든 비닐시트), 방진마스크, 작업복 등은 고밀도 내수성재질의 포대에 2중으로 포장하거나         견고한 용기에 밀봉하여 지정폐기물매립시설에 매립하거나 고온용융처분 또는 고형화처분하여야 한다.

마. 매립 시설 내 일정구역을 정하여 매립하고, 매립구역임을 알리는 표지판을 설치하여야 한다.

바. 석면 폐기물처리지역은 폐기물관리법을 따라야 한다.

7) 보    상

가. 폐기물처리 과정에서 안전사고 등 제반피해에 대해서는 도급 자 부담으로 보상 또는 원상복구 하여야         하며 이로 인한 민․형사상 책임을 다하여야 한다.

제 4 장 감리

1. 수행내용

1) 「석면안전관리법」제30조제1항에 따라 발주자의 지정을 받아 석면해체·제거

작업을 수반하는 공사에 대하여 석면해체·제거작업계획 및 관계법령에 따라

수행이 되는지 여부의 확인 및 기타 수반되는 업무

2)「석면안전관리법」제28조에 따라 철거대상 시설물에 대하여 석면농도 측정을 실시, 결과분석 후 결과를       지자체에 제출, 보고서 작성 등 제반업무.

3)「석면안전관리법」(이하 “법”이라 한다) 제30조제1항에 따라 석면해체·제거작업에    대하여 관계 법령       에 따라 수행이 되는지 여부를 확인 업무.

2. 법규준수

수급인은 이 과업내용 서에 규정한 사항을 준수하여야 하며, 별도로 명시되어있지 않은 사항에 대해서는      관련 법규의 규정을 준수하여야 한다.

3. 용어의 정의

1) 책임기술자

“책임기술자”란 계약문서와 감독자의 지시에 의한 과업이행의 총괄책임자로

수급인이 임명․통보한 직원을 말하며 관련 면허요건에 충족되는 자 이어야 한다.

2) 석면해체․제거작업 감리인

“석면해체・작업감리인”이란 석면해체·제거작업 감리업무를 수행하고자 하는 자로서 「석면해체작업 감리      인 기준」제4조 감리인 자격을 갖춘 자

3) 과업내용서 상에 용어해석의 차이가 있는 경우에는 계약문서(첨부물 포함)를 우선으로 하되 관련 법규       및 각종 기준을 검토하여 감독자와 수급인이 상호 협의하여 결정한다.

4. 감리인의 업무

1) 책임한계

가. 감독자의 승인을 받은 사항이라 할지라도, 감리인의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대해서는 감리인의         책임이 면제되는 것은 아니며, 또한 감리인은 용역준공 후에도 이러한 사항에 대해 발주자의 수정․보완         요구가 있을 때에는 감리인 부담으로 시정․조치하여야 한다.

나. 감리인이 감독자에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 감리인이 서면으로 하여야만 그          효력이 발생한다.

다. 용역 중 또는 용역 완료 이후라도 외부감사 또는 유관기관 요청 및 기타

사유 등으로 인해 본 과업에 대한 자료의 제출 및 설명이 필요할 경우 감리인은 이에 따라야 한다.

2) 관계기관 협의

가. 과업수행을 위해 요구되는 각종 서류의 제출 등을 위하여 감독자가 요구 시 감리원은 직접 관계기관         과 업무협의를 하여야 한다.

나. 감리원은 감독자가 관계기관 협의를 위한 자료제출 및 회의 참석 등을 요구할 때에는 이에 응하여야         한다.

다. 감리원은 관계기관과 업무협의를 하기  전에 협의할 내용 및 자료 등에 대하여 감독자의 승인을 받아         야 한다.

라. 감리원은 협의 완료 후 협의 결과를 감독자에게 즉시 보고하여야 하며, 용역 준공 시에 각 관계기관          과의 협의 관련 회의록 등 회의 자료를 정리하여 제출하여야 한다.

3) 공정관리

가. 감리원은 과업수행 시 석면해체 ․ 제거 량과 공사기간을 상시 점검・관리하여야 공정 지연사항의

발생 즉시 감독자에게 보고하여야 한다.

나. 예정공정표의 변경, 각종 회의 및 제출물 등 공사 진행과 관한 사항은 감독자와 사전협의 하여야

한다.

다. 감리원은 이 과업을 수행함에 있어 관계기관으로의 제출서류, 감독자의 지시 및 조치사항 등 과업

추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성・비치하여야 하며, 감독자의 제출요구가 있을 경우에는 이에           따라야 한다.

라. 감리원은 본 과업을 수행하기 위하여 행하는 제반작업 수행 시 관련 법규에 의한 안전관리에 최선을          다해야 하며, 작업 도중 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야한다.

마. 감리원은 이 과업을 수행함에 있어 관련 법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해상황에 대하여 책임           을 져야한다.

4) 법정사항 관리

가. 석면해체․제거작업 사업장 주변 석면배출허용기준 준수여부 관리

나. 「산업안전보건법」제38조의 5 제1항에 따른 석면농도기준 준수여부 관리

다. 해당 석면해체·제거작업 계획의 적절성 검토 및 계획대로 해체·제거작업이 수행되고 있는지

여부확인

라. 해당 석면해체·제거업자의 관련 법령, 규정 준수여부 관리

5) 운영관리

가. 감리원의 교체가 필요한 경우 교체사유를 명시하여 발주처의 사전승인을  받아야 한다.

나. 감리원은 감리업무의 추진계획 및 실적이 기록된 일지를 작성하고 이를 비치하여야 하며, 준공 시에           는 발주처에 제출하여야 한다.

다. 감리원은 업무계획을 수립ㆍ운영하고 특히 단계별 검측을 철저히 이행하여야 하며, 관련 법령 등에           저촉될 경우 즉시 시정토록 하고 시정이 완료될 때까지 후속공사를 시켜서는 아니 된다.

라.감리원이 작성 비치하여야 할 일지에는 다음 내용 등이 수록되어야 한다.

1) 일일 감리업무 수행내용

- 주요작업 등의 검측결과 지적사항 및 시정 조치사항

2) 시공과정에서의 문제점과 이의 해결방법 등 시공에 대한 전반적인 자체평가서

3) 민원사항 접수, 처리 및 조치계획

4) 석면의 비산정도 측정 지도 및 시험성과에 관한 검토ㆍ확인

5) 재해예방대책 및 안전관리의 지도

6) 민원사항 해결을 위한 업무수행

7) 기타 주요 감독업무 수행 사항

마. 보안관계 법규의 준수

가. 감리인(원)은 정부 또는 발주자에게 필요한 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주             의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 감리인(원)이 져야한다.

나. 감리인(원)은 관계법규에 의해 보안 관리에 최선을 다하여야 하며 수급인의 과실이나 부주의로 인             하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야한다.

다. 감리인(원)은 본 과업을 수행함으로써 산출된 자료 및 내용 등을 발주자의 사전승인 없이 소유 또             는 임의로 복사하거나 외부단체 및 개인에게 제공 또는 공개해서는 안 된다.

라. 작업장에서 발생되는 원지, 파지, 잉여분 등 과업폐기물은 반드시 소각 또는 분쇄처리 하여야 한              다.

4. 감리용역기간

1) 착수일로부터 석면철거가 완료되는 시점으로 한다.

2) 용역의 준공은 과업내용 서에 적합하게 석면해체․작업을 완료하고 감리완료

보고서의 작성 및 행정적 제 수속이 완료되었을 때를 말한다.